MEJORA REGULATORIA, EL AVANCE HACIA LA TRANSFORMACIÓN Y CRECIMIENTO ECONÓMICO DEL PAÍS

MEJORA REGULATORIA, EL AVANCE HACIA LA TRANSFORMACIÓN Y CRECIMIENTO ECONÓMICO DEL PAÍS

Por Comunicación Social publicado 2019-05-14


POR RAÚL  RODRÍGUEZ GUERRERO
La mejora regulatoria es una política pública que genera normas precisas de trámites y servicios simplificados, así como instituciones eficaces para su creación y aplicación, todo esto para potencializar los recursos disponibles y un óptimo funcionamiento de las actividades, en el comercio, industria y de desarrollo humano.

Todo ello para que la sociedad tenga mayores beneficios con los menores costos posibles, haciéndolo posible con nuevas normas en los reglamentos que estimulen la innovación y confianza en la economía[1].

La mejora regulatoria nace a mediados de la década de los setentas, en un mundo en el que la ciudadanía demandaba una política pública que hiciera que los gobiernos fueran más eficaces en su política económica.

En nuestro país ésta llega a finales de los años ochenta cuando se analizó que se necesitaban realizar ajustes para propiciar un desarrollo económico con inversión y con generación de empleos.

Un avance importante en la materia en nuestro país ocurrió en el año de 1994, en el que se promulgó la Ley Federal del Procedimiento Administrativo (LFPA) con la cual se regulan todos los actos y procedimientos que realizan las instancias gubernamentales.

Con esta promulgación se establecieron reglas para los procedimientos administrativos que los ciudadanos tuvieran frente a la administración pública y se generara un contrapeso de los ciudadanos hacia los gobiernos corruptos.
En nuestro Estado se tienen los antecedentes de un acuerdo de colaboración suscrito por el Gobierno Federal y el Gobierno del Estado de San Luis Potosí el 23 de noviembre de 1995, y de la promulgación de la Ley de Fomento Económi co del Estado de San Luis Potosí el 20 de marzo de 2003.

Actualmente, los tres órdenes de gobierno han estado trabajando de manera continua en la revisión del marco regulatorio a través del Programa Estatal de Mejora Regulatoria y del Acuerdo de Colaboración para la Desregularización de la Actividad Empresarial.

Es pertinente mencionar también que la Ley de Mejora Regulatoria del Estado y Municipios de San Luis Potosí fue publicada en el Periódico Oficial del Estado en el año 2007, resultando necesaria su armonización con la Ley General de Mejora Regulatoria publicada apenas el año pasado, motivo por el cual fue presentada una iniciativa de reforma en este sentido por el Diputado José Antonio Zapata Meraz, con la cual se optimizarán las condiciones necesarias para lograr una mayor competitividad económica y una cada vez más eficiente regulación de trámites y servicios en beneficio de la ciudadanía potosina.

[1] Comisión Nacional de Mejora Regulatoria. (04 de Abril de 2018). Recuperado el 22 de Abril de 2019, de https://www.gob.mx/conamer/acciones-y-programas/que-es-la-mejora-regulatoria
VISIÓN JOVEN: DAR A LA PATRIA ESPERANZA PRESENTE

VISIÓN JOVEN: DAR A LA PATRIA ESPERANZA PRESENTE

Por Comunicación Social publicado 2019-05-14


POR JESÚS CUARANTA HERRERA
Todos en la vida tenemos un propósito por el que aferrarnos y salir adelante, con un objetivo claro, la vista bien fija en la meta con estrategias para consolidar nuestros propósitos. Así que les pregunto: ¿Cuál es nuestro propósito como ciudadanos?, ¿Qué queremos para México?, ¿Qué tipo de cambio queremos?, ¿Cómo vamos a consolidar ese cambio?
Bien dijo Denise Dresser: “Cada persona tendrá su propia lista, su propio pedazo del país colgado del corazón. Una lista larga, rica colorida, voluptuosa, fragante. Una lista con la cual contener el pesimismo; una vacuna contra la desilusión. Una lista de lo mejor de México. Una lista para despertarse en las mañanas.”[1]

El México que anhelo es un país en el que todos crezcamos parejo, donde los jóvenes tengamos verdaderas oportunidades, un país donde los políticos se pongan a trabajar y dejen a un lado los intereses personales; un país en donde los ciudadanos exijamos resultados pero también asumamos el compromiso que esto implica; quiero un México en donde la paz sea prioridad.

Muchas personas creen que nuestro país nunca va a salir de la situación que padece, que la pobreza y la corrupción prevalecerán, que la impunidad seguirá proliferando a nuestras instituciones. Hoy, los jóvenes debemos ser ese catalizador de la esperanza, esa chispa que encienda la revolución de las ideas, porque hoy México no ha cambiado, por eso dependerá de nosotros y de nuestro esfuerzo: dejar mejor a nuestro país de cómo lo encontramos.

El pasado 1º de diciembre, mientras era la toma de protesta del Presidente de la República, estaba tomando el Taller de Introducción al Partido (TIP), al estar escuchando sobre la fundación y la doctrina del PAN, me di cuenta que ese era el camino que debíamos de tomar: tenemos que regresar a las calles, a defender las causas sociales, garantizar los derechos de todos y cada uno de los mexicanos; desde el campesino que se levanta a trabajar temprano, de la señora de setenta años que sale todos los días a pedir ayuda para poder comer, del estudiante que viaja en camión hasta su escuela para poder progresar… de todas y todos los mexicanos que nos levantamos con una aspiración: el Bien Común de México.

Las y los jóvenes tenemos la obligación de salir a las calles, ponernos bien la camiseta, caminar en busca de liderazgos sólidos que tengan los cimientos para lograr grandes cosas, que más allá de llenar eventos, tengan valores y los ideales bien forjados, y sobre todo, convertirnos en uno de ellos.

Como decía Manuel Gómez Morín en la carta dirigida a José Vasconcelos:
“… Por otra parte, improvisar un grupo para jugar su destino como grupo histórico y el destino individual de sus componentes como hombres, en el albur de las primeras elecciones que se presenten, me parece indebido por temerario. En cambio, sí se puede hacer una gran labor si llega a constituirse firmemente un grupo que entre de lleno a la política con toda actividad y con todo valor…”.

El luchar contra la corrupción o acabar con todos los problemas sociales no se resuelven del todo desde el Senado, o el Congreso de la Unión, o desde Ejecutivo Federal o Estatal, la solución al problema está en nosotros, en salir a las calles. No podemos permitir que la corrupción se quede impune, nuestra generación debe comprometerse a “Dar a la Patria Esperanza Presente”, como dice el lema de Acción Juvenil.

México nos necesita, pues lo que se hace llamar la “Cuarta transformación”, está acabando con las Instituciones y está dando ejemplo de lo que la inexperiencia, incapacidad y la falta de preparación puede ocasionar en el servicio público. Ante un gobierno de ocurrencias, debe surgir un Acción Nacional intuitivo, capaz, preparado, de trabajo permanente y hombro a hombro con la Ciudadanía. Un Acción Nacional de la mano de una Sociedad Civil que ha sido denostada y menospreciada.
 Sabemos que cuando la ciudadanía se organiza se pueden lograr grandes cosas y conducir al país por el rumbo correcto.

Por eso le digo al Presidente López Obrador, los jóvenes no queremos corrupción, no queremos todo regalado (queremos luchar por ello), no queremos inseguridad; queremos más oportunidades, pero que sean para todos y no sólo a los que siguen su ideología, exigimos acciones para ayudar al planeta, se nos está acabando el tiempo. Como joven quiero tener un presidente que piense en todos, en las amas de casa, en las mujeres trabajadoras, en las niñas y niños, en las madres solteras, en las comunidades indígenas, en los trabajadores y empresarios, un presidente que gobierne para todas y todos.
 
La labor para consolidar un México diferente, empezará cuando  tomemos acción y asumamos nuestra Ciudadanía. La solución comienza cuando demostremos en lo mucho que amamos a México, ¿cómo? muy sencillo:
  • Levantándote cada mañana con una actitud positiva de que las cosas se pueden lograr.
  • Respetando la integridad de los demás.
  • Cumpliendo lo que prometemos.
  • Luchando por nuestros derechos y haciendo correctamente lo que nos toca.
  • Exigiendo a nuestros gobernantes lo que tienen que hacer.
  • Formando parte de proyectos que cambien la realidad de los mexicanos.
  • Conociendo la situación que padecen las personas que no tienen un techo en donde vivir y siendo solidarios luchar por erradicar eso.
El cambio está en nosotros, por eso debemos prepararnos para darle lo mejor de nosotros a nuestro país. Sigamos en nuestra lucha, tracemos la estrategia para tener un proyecto que más allá de triunfar sea de resultados, y que en verdad ayude a cambiar realidades.

[1] Dresser, D. (2011). El País de Uno. Aguilar.
VISIÓN JÓVEN: DE CLIENTELISMO, DEMAGOGÍA, CENTRALISMO Y OTROS ATAQUES AL FEDERALISMO DE LA 4T

VISIÓN JÓVEN: DE CLIENTELISMO, DEMAGOGÍA, CENTRALISMO Y OTROS ATAQUES AL FEDERALISMO DE LA 4T

Por Comunicación Social publicado 2019-05-14


POR DANIEL CARDIEL
A raíz del resultado electoral de la pasada jornada, se suscitó una efervescencia tal que con tan sólo escuchar el nombre del político que hoy es responsable de Presidir el Poder Ejecutivo del País, no pocos mostraron un apasionamiento tal que, insistían, les resultaba como un  ardor en la sangre que los llevaba a reivindicarse de izquierda. Este sentimiento los llevó a  adoptar como propios un lenguaje mercadolórgicamente diseñado para polarizar, y se popularizaron así términos usados por el mesiánico líder, tales como “PRIAN” o “mafia del poder”.  Con esta estrategia, el Señor López pasó de ser otro político con ideas de izquierda, a convertirse en la figura más representativa de ésta en México.
 
Fue entonces que, al tomar protesta y por fin (tras más de dieciocho años de campaña) sentarse en la silla presidencial, anunció que una de sus primeras acciones de gobierno sería la implementación de la figura de Coordinadores Estatales, una suerte de vicegobernadores, en lo que a todas luces representa un planteamiento completamente fuera de lugar. Un sinnúmero de juristas, abogados e intelectuales, -simpatizantes y opositores-  manifestaron sus reservas y abierta inconformidad, puesto que esta acción representaba una abierta amenaza hacía el federalismo establecido en el artículo 40[1] de la Constitución que tanta sangre le costó a nuestro País consolidar.
 
La propuesta del Presidente López es un clarísimo intento de volver al más puro centralismo implementado en los tiempos del dictador Santa Anna. Es por tanto que pongo en tela de juicio sus convicciones: ¿Qué tan apegado está a sus supuestas convicciones el actual Presidente de México? O ¿será más bien que manipuló su discurso disfrazándolo de ideales de izquierda progresista para llegar al poder?
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En lo que va del sexenio ha dejado ver que su administración está dando pasos concretos para dar marcha atrás al federalismo e instaurar de nueva cuenta un centralismo abigarrado. Auto nombró a su gobierno como la “cuarta transformación” pero no especificó si dicha transformación sería benéfica o un vuelco al pasado. Creo que ya ha quedado claro.
 
El asunto de superdelegados va más allá de un planteamiento diferente de administración pública al eliminar a los responsables de todas las delegaciones federales, en los llamados vicegobernadores, se asoman facultades metaconstitucionales. Serán ellos los encargados de coordinar las acciones entre las autoridades estatales y municipales y el Ejecutivo federal, así como promover los planes y programas que emprenda éste. Pienso en la dinámica de la política en nuestro País: ¿qué pasará si en el Gobierno del Estado se tuvieran desavenencias con el Coordinador Estatal? Creo que sería iluso no prever una amenaza, es evidente que existe un riesgo de no recibir el mismo apoyo y respaldo de Gobierno Federal. Son en suma, figuras arcaicas de operación electoral y control político.
 
En poco más de cien días, el presidente ha dado muestras claras de las ambiciones políticas que tiene para su partido, ha mostrado que es capaz de utilizar de manera facciosa las Instituciones sin temblarle la mano, ha dejado claro que puede y está dispuesto incluso a dejar sin la protección de los refugios a las mujeres y sus hijos e hijas víctimas de violencia extrema, al pretender retirar el recurso aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación del presente año, por el Congreso de la Unión para dichos refugios operados por Organizaciones de la Sociedad Civil; ha demostrado que no tiene miramientos en quitar de un plumazo las Estancias Infantiles a miles de madres trabajadoras, entre una suma de acciones que no pueden sino leerse como un esfuerzo por consolidar una política clientelar al más puro estilo Echeverrista.

CANCELAR TODOS ESOS PROGRAMAS PARA DISPONER DEL DINERO Y DÁRSELO A CADA PERSONA EN EFECTIVO, TIENE UN ÚNICO FIN, CREAR UNA CLIENTELA DE VOTANTES PARA EL 2024.

Como mexicanos no debemos permitir que se flagelen los principios fundacionales ideológicos de la democracia. Las consultas a modo y carentes de una estructura normativa no son la forma de hacer participar al pueblo de México, son tan sólo una herramienta de legitimación y un medio para disfrazar su evidente incapacidad para gobernar.
Decía Platón que “el precio de desentenderse de la política es el ser gobernado por los peores hombres”. Me atrevo a decir que aquél que dijo que con tan sólo su ejemplo México cambiaría, es un arrogante y hasta ignorante de la situación política y social del país que gobierna y no alcanza a comprender los problemas de fondo que existen, el Fondo Monetario Internacional (FMI) prevé un crecimiento económico no mayor de 1.7% para 2019 y las cifras de muertes violentas se elevan a más de 8,000 personas por mes.
 
Es nuestra responsabilidad como ciudadanos exigir a los gobernantes servicios de calidad, funcionarios preparados y que actúen con transparencia (no es un ejemplo de ello que más del 50% de las licitaciones sean otorgadas por adjudicación directa por un gobierno que prometió honestidad).
 
Jorge Luis Borges atinadamente dijo en una entrevista: “Recordando a Sócrates, si el hombre no está formado como ciudadano, aunque el gobierno sea excelente, no puede funcionar la sociedad”. Es por esto que debemos cuestionar la información que nos llega, preguntarnos qué tan informados están los gobernantes a la hora de tomar una decisión y si es esta la mejor que pudieran haber elegido. El hecho de haber ganado una elección no significa que el gobernante emprenderá únicamente acciones correctas; podemos y debemos disentir, preguntar, analizar y criticar. Debemos ser ciudadanos ejemplares si lo que buscamos son gobiernos ejemplares.
 
La participación o la posibilidad de la participación de los ciudadanos es la esencia de la democracia y ésta se convierte no sólo en el eje de la existencia misma de este sistema político, sino también en la vía en que los ciudadanos actúan y se involucran en la vida pública. Por tanto, resulta de vital importancia que los jóvenes y la sociedad en general nos acerquemos a la política, nos informemos sobre la situación actual del país y de los aciertos y desaciertos de quienes nos gobiernan.
 
Queda, pues, a su criterio si el Señor López es un liberal o un Echeverrista, si busca fortalecer la democracia de nuestro país o solamente fortalecer al nuevo, por lo menos de nombre, partido al que pertenece (y digo de nombre porque está conformado por personas de arraigada experiencia en otros partidos). Queda al juicio de la historia si esta es efectivamente, la cuarta transformación o la cuarta regresión.

[1]Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, laica, federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental.
INCERTIDUMBRE PARA LA CONTINUIDAD: DE LA VITAL IMPORTANCIA DE LOS REFUGIOS PARA MUJERES, E HIJOS QUE VIVEN VIOLENCIA EXTREMA.

INCERTIDUMBRE PARA LA CONTINUIDAD: DE LA VITAL IMPORTANCIA DE LOS REFUGIOS PARA MUJERES, E HIJOS QUE VIVEN VIOLENCIA EXTREMA.

Por Comunicación Social publicado 2019-05-14


POR  ELIZABETH IVONNE RAPP SAINT MARTIN
“Refugio. Ese lugar escondido. Ese espacio secreto alcanzable solo cuando la vida se enfila hacia un escenario tan imprevisto como escalofriante.  Esa puerta de salida cuando las opciones se cierran en un laberinto de miedo, dolor e injusticia. En un refugio, una mujer acosada y en peligro sacia la necesidad de sentirse segura. Es el lugar de un nuevo principio, la estación de llegada para sentirse otra vez ella misma. Fuerte y confiada.”
 -Ángeles Mastreta-

Otra Oportunidad A.C., cuenta con 39 profesionistas para atención directa a las mujeres, niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia, remunerados, de tiempo completo, especializados y en constante capacitación en las áreas de salud, educación, psicología infantil y de adolescentes, psicología de adultas, legal, trabajo social y capacitación para el desarrollo de habilidades y capacidades para la soberanía económica.

Estas atenciones se realizan en un inmueble construido ex profeso de refugio y en un espacio externo de atención, dando cumplimiento a un modelo integral de atención elaborado por la Asociación, que contempla la infraestructura, la operatividad y la atención especializada, con perspectiva de género, enfoque de derechos humanos, juventudes e infancia y multiculturalidad, generando con este modelo el empoderamiento integral y necesario para que una mujer y sus hijas e hijos víctimas de violencia extrema implementen un plan de vida libre de violencia. El trabajo que realiza Otra Oportunidad A.C., es continuo y permanente las 24 horas del día, los 365 días del año, no importando los días festivos, vacaciones o fines de semana, ya que se cuenta con una línea de emergencia.

La Asociación Civil Otra Oportunidad fue pionera en la instalación de refugios en el país, los 19 años de trabajo ininterrumpidos han permitido la atención de las y los sobrevivientes de violencia y es la estrategia más eficaz para prevenir los feminicidios. El espacio de Refugio es una Organización de la Sociedad Civil y por esto, es la forma más efectiva de garantizar la continuidad del trabajo, ya que no dependen de tiempos políticos, de ideología de partidos, ni el personal que labora en ellas se contrata a capricho ni como pago de un favor electoral.

La atención que brinda el Refugio y el Centro de Atención Externa a Refugio de Otra Oportunidad se enmarca en la normativa legal estatal y nacional, como la Norma Oficial Mexicana Nom-046-SSA2-2005 de Violencia Familiar, Sexual y Contra las Mujeres; trabaja bajo los criterios para la Prevención y Atención, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, así como de los tratados ratificados por México a nivel internacional, entre lo que destacan la Convención Belém Do Pará para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer entre otros.

El financiamiento de los Refugios y Centros de Atención se ha realizado desde la Secretaría de Salud, ya que la Organización Mundial de la Salud considera a la violencia de género como un problema de salud pública, por lo que es obligación del Estado garantizar la seguridad, la atención y la erradicación de la violencia contra las mujeres, como claramente se estipula en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

El 21 de febrero tomamos conocimiento de que se suspendía la Convocatoria Pública para la Asignación de Subsidios para la Prestación de Servicios de Refugio para Mujeres, sus Hijas e Hijos que Viven Violencia Extrema y en su caso, a sus Centros de Atención Externa 2019, publicada por el Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva en su página oficial el 31 de enero del 2019. Convocatoria a la cual hemos aplicado desde el año 2003 y que nos ha permitido la operación, profesionalización y continuidad del trabajo que se ha realizado desde Otra Oportunidad por más de 19 años.

La Convocatoria se reactivó el 23 de febrero por la presión mediática y de las Organizaciones de la Sociedad Civil ante el desamparo y riesgo que representa que los Refugios dejen de prestar la protección a las mujeres, niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia.

Ante esta situación los Refugios y Centros de Atención Externa a Refugios (CAER) fueron convocados a una reunión en la Ciudad de México con las titulares de CONAVIM, INMUJERES, INDESOL, INAFED y representante de Secretaria de Salud. En la misma la presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres, Nadine Gasman declaró que la posición del Gobierno de la República es apoyar a todas aquellas iniciativas que abonen a favor de la seguridad y protección de las mujeres que viven una situación de violencia extrema, subrayando que no solo seguirán los refugios y CAER, sino que se multiplicarán los esfuerzos institucionales. Afirmó asimismo que este año se buscará debatir su funcionamiento y mejoramiento, que se revisará la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, los procesos para el acceso a los recursos y la proyección de los mismos para el 2020. En la reunión se estableció también el compromiso de realizar mesas de trabajo con todos los refugios y los CAER para definir tales acciones.

Sin embargo, la que suscribe cuestiono concreta y directamente la duda de todos los refugios: ¿qué pasará en el 2020? Manifesté que no se le teme a la rectoría del Estado, ya que los refugios de las OSC siempre la han tenido; siempre hemos sido objeto de una fiscalización tan puntual que en definitiva, si las Instituciones gubernamentales la tuvieran al mismo nivel que la han tenido los refugios, estoy segura que no existiría la corrupción.

El esquema de que pasará con los refugios es aún incierto: no sabemos cuál de las Instituciones convocantes será la que continué con la rectoría de los recursos y la convocatoria a la cual puedan accesar los refugios.

La Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM) es un mecanismo de protección de los derechos humanos de las mujeres establecido en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Consiste en un conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia feminicida y/o la existencia de un agravio comparado que impida el ejercicio pleno de los derechos humanos de las mujeres, en un territorio determinado.

En San Luis Potosí el 21 de junio de 2017 se decretó la Alerta de Violencia de Género a solicitud de la Comisión Estatal de Derechos Humanos y la Sociedad Civil a la cual se sumó el Gobierno del Estado. La solicitud y la declaratoria se realizaron en el marco de una incesante violencia hacia las mujeres en el Estado, problemática que entonces y aun ahora pone de manifiesto el rezago en la materia debido a la indiferencia, indolencia y omisión de muchos años para atacar el fondo y las causas del problema, no solo los resultados.

Aún a pesar de la implementación de este mecanismo que hace evidente y estipula estrategias necesarias para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia feminicida, el asesinato de mujeres (feminicidios) ha continuado. Difícil hablar de datos concretos y reales por que no se tienen. Las acciones necesarias para atender el problema de la violencia contra las mujeres, las niñas y los niños deben de ser no solo acciones emergentes sino permanentes. La violencia no espera, es sucesiva, progresiva, sistemática y mortal.

Recientemente la Comisión Estatal de Derechos Humanos ha referido la necesidad de solicitar o ampliar la Alerta de Violencia de Género para los municipios de Rioverde, Ciudad Fernández y San Ciro de Acosta. La importancia radica en que públicamente se hace visible y evidente la grave problemática. Lo que no se ve, es más fácil decir que no existe.

¿Por qué esperar? Es urgente pasar de la voluntad a las acciones y éstas, realizarlas con un análisis preciso, con una metodología concreta, medible, que tengan un seguimiento y se pueda valorar el impacto. Ya cada Institución sabe lo que tiene que hacer porque está enmarcado en tantas leyes existentes.

¿Por qué cada año se habla de lo mismo? De hacer diagnósticos, protocolos, programas que tienen un costo. ¿Por qué no se tienen indicadores de impacto? de hacerse bien las cosas solo sería necesario actualizar todo esto para continuar trabajando.
La coadyuvancia entre sociedad civil y gobierno es indispensable para incidir, afrontar, solucionar y erradicar cualquier problemática que aqueje un país, un estado o un municipio.
HISTORIAS DE VIOLENCIA INSTITUCIONAL Y AUSTERIDAD MACHISTA

HISTORIAS DE VIOLENCIA INSTITUCIONAL Y AUSTERIDAD MACHISTA

Por Comunicación Social publicado 2019-05-14


POR NALLELY RIVERA PALACIOS
Eva (nombre ficticio) ha contado el infierno que vivió durante once años por culpa de su marido. Como en casi todos los casos de violencia de género, la relación comenzó como cualquier otra. Ella tenía 19 años y él 26: «Nadie sospecha que esto te pueda pasar. Comenzó con pequeños detalles, a ponerse celoso de cualquier amiga…» dice.

En cuanto al maltrato físico «primero fueron empujones, luego cachetadas por las que me pedía perdón». Su marido le decía que se le había «ido la mano». Los insultos, golpes y el aislamiento comenzaron poco después de quedar embarazada. Le impidió relacionarse con sus amigos y familiares más cercanos y la primera vez que le pegó fue después de que ella saliese con una amiga, señalando que había estado de «zorra», entonces ella estaba embarazada de cinco meses.

El maltrato fue escalando a más: utilizaba el cinturón, el palo de la escoba o baldes de agua fría para despertarle cuando ella quedaba inconsciente por los golpes. Para atemorizarla, arrastraba antes de golpearle la hebilla del cinturón por el suelo de la casa. Una vez se hizo daño pegándole y utilizó la mano de su hija para seguirla golpeando.

En cuanto al dilema de denunciar o no, Eva cuenta que el problema es pensar qué pasará al día siguiente a denunciar: «¿A qué riesgos me expongo? Más que por mí misma era por mi hija, es un riesgo permanente. ¿Por dónde empiezas? ¿Dónde vives?».

El pasado 14 de febrero de 2019, la Secretaría de Salud anunció la suspensión de los subsidios al programa que apoyaba las víctimas de la violencia; acatando así la decisión del gobierno federal de no transferir recursos del presupuesto a ninguna Organización de la Sociedad Civil.

El gobierno federal anunció en ese entonces que no destinaría los 346 millones de pesos aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2019 para la operación de los refugios para mujeres víctimas de violencia y sus hijas e hijos que operan en el país. Organizaciones civiles y feministas se volcaron en manifestaciones públicas en las que expusieron su preocupación y rechazo a la suspensión de la Convocatoria para el otorgamiento de dichos recursos destinados a los refugios en los que se garantiza la seguridad de las madres y sus hijas e hijos.

En el Comunicado de Prensa DGC/070/19 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos emitido el 22 de febrero pasado titulado: “Preocupa a CNDH riesgos de violencia y violaciones a derechos humanos de mujeres, sus hijas e hijos, con la cancelación de subsidios para la operación de refugios, y llama al gobierno federal a tomar previsiones y a reconsiderar esa medida”, se señala que de acuerdo con datos del INEGI “de las mujeres de 15 años y más, el 66.1% ha enfrentado al menos un incidente de violencia alguna vez en su vida, en tanto que el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública reporta que en 2018 fueron asesinadas 3,580 mujeres; es decir, en el país casi 7 de cada 10 mujeres han sido víctimas de violencia y durante el año pasado fueron asesinadas en promedio casi 10 mujeres por día”[1].

“Miles de mujeres, más de veinte mil, corren el riesgo de perder su vida y de sus hijas e hijos, repudiamos esta decisión y exigimos que nuestro país no retroceda en el respeto a los derechos humanos de las mujeres y las víctimas”, expresaron integrantes del Grupo Unido de Madres Solteras, A.C. quienes pertenecen a la Red Nacional de Refugios y trabajan con la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas[2].

Tras la determinación gubernamental, la CNDH advirtió que las personas beneficiarias de este programa quedarían expuestas a situaciones de riesgo para su seguridad, dignidad e integridad, dejándolas en un estado de vulnerabilidad e indefensión. Argumentando que la decisión presidencial afecta el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia y el interés superior de la niñez.

La CNDH exigió a las autoridades responsables del financiamiento de refugios a sujetar sus decisiones a los mandatos constitucionales, a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y a la Recomendación 19 de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, la cual establece que “los Estados deberán ofrecer servicios destinados a las víctimas de violencia en el hogar, incluido el establecimiento de refugios”, enfatizó el órgano autónomo en el referido comunicado.

En México ninguna mujer estamos exentas de ser víctimas de violencia de género en algún punto de nuestras vidas, por ello la necesidad de contar con estos espacios donde se brinde un lugar seguro para nuestro resguardo mientras se decide cómo actuar, mientras se logra el restablecimiento emocional y físico, mientras tomas una de las decisiones más importantes de tu vida, dejar atrás la violencia.

Luego de anunciarse la suspensión de subsidios para refugios dedicados a mujeres y menores víctimas de violencia extrema, y tras las fuertes críticas de las que fuera objeto el gobierno federal,  la Secretaría de Salud a través de la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva público el día 23 de febrero la “Convocatoria Pública para la Asignación de Subsidios para la Prestación de Servicios de Refugio para Mujeres, sus Hijas e Hijos, que Viven Violencia Extrema y, en su caso, a sus Centros de Atención Externa 2019”.

El propio Secretario de Salud Genaro Alcocer Varela publicó que el apoyo a refugios para mujeres, niñas y niños en situación de violencia se mantendría, y a través de un breve comunicado señalo “Seguimos trabajando para eliminar las condiciones de violencia y discriminación que viven las mujeres y niñas en México”[3].

Pero la tranquilidad duró poco, el primero de marzo siguiente en su conferencia matutina, el Presidente Andrés Manuel López Obrador informó: “Por ahora la instrucción es que a ninguna Organización de la Sociedad Civil se le otorgue dinero  sino que los recursos se den directo a quienes lo necesitan, sean víctimas, personas con capacidades diferentes o mujeres violentadas en sus hogares”. Aseguró que para los Refugios de mujeres víctimas de violencia será la Secretaría de Gobernación quien se haga cargo de ello de manera directa, “Para eso es el Gobierno” afirmó[4].

Como respuesta a las acusaciones del mal manejo de los recursos destinados a programas de apoyo a mujeres víctimas de violencia, la Red Nacional de Refugios (RNR) lanzó la campaña #RefugiosDeEsperanzaOSC con la cual da eco «a las voces de las mujeres que hoy están con vida» y que estuvieron en un espacio de este tipo encabezado por la sociedad civil[5].

En la presentación de la campaña, se presentaron testimonios en los que relatan «cómo la policía fue cómplice de sus agresores, cómo los Ministerios Públicos las re victimizaron o culpabilizaron y cómo denunciar no fue una opción viable cuando lo que necesitaban era resguardo y protección». Y afirmaron que la mitad de las mujeres que recurren a espacios como los refugios de las organizaciones civiles no confían en las instancias gubernamentales debido al maltrato y la falta de protección de la que ya han sido víctimas en ellos, por lo que no están dispuestas a sufrir además violencia institucional[6].

Posteriormente, el Instituto Nacional de las Mujeres, junto a la Comisión Nacional para prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM) y la Secretaría de Salud convocaron a las y los representantes de los Refugios y de los Centros de Atención Externa (CAER) que operan en el país. En dicha reunión, Nadine Gasman Zylbermann, dijo que los refugios “no solo seguirán operando los Refugios y los CAER, sino que se multiplicarán los esfuerzos institucionales para ampliar y mejorar todos aquellos servicios que sean necesarios”. Mientras que el Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud de la secretaría del ramo, Hugo López-Gatell Ramírez, informó que respondieron a la Convocatoria para la obtención de recursos, 49 Refugios de OSC y 29 de instituciones públicas y puntualizó que se ejercerá el 100% de los 346 mdp programados en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF-2019)[7].

Es imperante subrayar que todas las acciones relatadas, han estado rebosantes de ineptitud, negligencia e indiferencia; el gobierno federal ha sumido en una angustiosa incertidumbre a las miles de mujeres y a sus hijas e hijos víctimas de violencia extrema, que tienen una posibilidad de supervivencia y de una vida en paz gracias a los refugios. Es todo ello una dolorosa madeja de acciones que han abonado a la re victimización y a una grave violencia Institucional contra este grupo vulnerable. Su torpe actuar no deja lugar a la certidumbre.

Los refugios surgieron hace más de 20 años como una respuesta de la sociedad civil al grave problema de violencia doméstica que afecta a las mujeres de nuestro país y a través de ellos se busca cumplir con la responsabilidad sociedad-gobierno en el apoyo que se brinda a las víctimas. Es indudable que hoy nuevamente vuelven a dar muestra de su noble y profesional trabajo, pues a pesar de la incertidumbre presupuestal que enfrentan mantienen sus puertas abiertas para apoyar mujeres y sus hijos a quienes hoy el gobierno federal deja en total vulnerabilidad.

Las y los invitamos a conocer más acerca de la labor que se realizan los refugios para mujeres víctimas de violencia, historias de héroes y heroínas sobrevivientes de violencia familiar e información relevante para identificar la violencia contra las mujeres en www.rednacionalderefugios.org.mx/. También hacemos un llamado a seguir haciendo uso en redes sociales de los hashtags #RefugiosDeEsperanzaOSC, #ConRefugiosSí y #AusteridadMachista, puesto que hoy ante un gobierno que pretende desmantelar el incansable trabajo de las Organizaciones de la Sociedad Civil, que pondera el béisbol sobre los derechos de las mujeres a vivir en un lugar seguro y libre de violencia, sabemos que como oposición, debemos actuar. Contamos con ustedes para levantar juntos la voz.

REFERENCIAS:
[1]  Comisión Nacional de los Derechos Humanos. (22 de Febrero de 2019). Comunicado de Prensa DGC/070/19. Ciudad de México.

[2] Mejía, X. (23 de Febrero de 2019). Pausan recursos a los Refugios para Víctimas. Excelsior.

[3]  Redacción. (23 de Febrero de 2019). Tras polémica lanzan Convocatoria de Refugios para Mujeres Víctimas de Violencia. Excelsior.

[4]  Flores, E. (01 de Marzo de 2019). No voy a ceder: no se dará dinero a organismos civiles: AMLO. Los creó el régimen neoliberal, dice. Sin Embargo.

[5] Xantomila, J. (29 de Marzo de 2019). Red Nacional de Refugios, un mecanismo para prevenir feminicidios. La Jornada.

[6]  Ramos, C. (25 de Marzo de 2019). Lanzan campaña para que refugios de mujeres violentadas se mantengan fuera de la rectoría del gobierno. Animal Político.

[7]  Lara, C. (05 de Abril de 2019). Gobierno y organizaciones civiles acuerdan continuidad de refugios para mujeres. El Sol de Hermosillo.
GPPAN LUCHA POR EL DERECHO DE LA NIÑEZ A UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD DESDE EL CONGRESO DEL ESTADO

GPPAN LUCHA POR EL DERECHO DE LA NIÑEZ A UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD DESDE EL CONGRESO DEL ESTADO

Por Comunicación Social publicado 2019-05-14


POR ROLANDO HERVERT LARA
Ante la situación que viven las madres de familia y maestras de las Estancias Infantiles en San Luis Potosí, por la errónea decisión tomada por el presidente de la República para cancelar el subsidio del programa, el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en el Congreso del Estado, estamos impulsando iniciativa que conceda al Gobierno del Estado cubrir el subsidio de las estancias Infantiles.

Desde el momento en que surgió el problema de falta de presupuesto para que las Estancias Infantiles continúen operando en el estado, los legisladores de Acción Nacional, nos dimos a la tarea de trabajar la Ley, con el objetivo de proteger a las niñas y niños de San Luis Potosí, ya que de aprobarse la iniciativa, permitirá que más de 200 mil niñas y niños conserven el subsidio y con ello, el servicio que las Estancias Infantiles les están otorgando;

La iniciativa fue firmada por los diputados y diputadas del GPPAN: Sonia Mendoza Díaz, Vianney Montes Colunga; Rubén Guajardo Barrera, Ricardo Villarreal Loo, José Antonio Zapata Meráz y su servidor, Rolando Hervert Lara.

Al momento, la iniciativa ha sido turnada a Comisiones de Salud y Asistencia Social y  Derechos Humanos, Igualdad y Género, en donde esperamos que sea analizada y aprobada con la prontitud que amerita el problema; y de esta manera que pase al pleno para su aprobación.

En ella se propone modificar los artículos 3º y 4º de la Ley de Instituciones de Desarrollo Humano y de Bienestar Social para el Estado, a fin de garantizar el subsidio a las Estancias Infantiles que hay en las cuatro regiones de San Luis Potosí.
Los diputados de Acción Nacional consideramos que es urgente que el Gobierno del Estado intervenga de manera inmediata en beneficio de la niñez potosina que se ha visto afectada en su educación inicial, la cual les brinda un mejor desarrollo;  todo por las ocurrencias de un Presidente de la República que desconoce las necesidades más apremiantes de las familias mexicanas.

Es necesario destacar que el programa de Estancias Infantiles obtuvo en el 2007 el reconocimiento por el CONEVAL por ser un modelo ejemplar para el beneficio tanto de las madres, como de la primera infancia del país; por ello, los diputados del PAN nos hemos unido a la lucha que nuestro partido está dando en el tema, a través de sus Senadores y Diputados Federales.
Somos consientes de la responsabilidad que tenemos como servidores públicos para proteger a las niñas y niños potosinos, para garantizar sus derechos a una buena educación y salud; por ello, es inadmisible que quien juro protegerlos, al tomar protesta como mandatario de la Nación, los afecte al tomar sus primeras decisiones y retirar un recurso que es primordial para su formación en la primera etapa de su vida.